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西北部地區光伏新建規模被取消?

來源:能見APP | 2019年8月6日() | 打印內容 打印內容

近兩年,西北地區光伏棄光率一直不符合國家標準,棄光限電問題始終限制著西北光伏產業的發展。

2019年2月1日,國家能源局綜合司發布的《關于發布2018年度光伏發電市場環境監測評價結果的通知》表明,甘肅、新疆兩地連續三年被列入紅色地區,2019年將暫不下達年度新增建設規模。

西北地區土地資源、日照資源豐富,適合光伏電站建設。2012年起,西北地區光伏產業呈現“井噴式”發展,成為集中式光伏電站的重地。截止2017年底,西北五省光伏累計并網規模已經達到35GW,占全國總裝機規模的27%;2017年的發電量為407.25億kW/h,占全國光伏當年總發電量的34%。但在大規模發展的同時,居高不下的棄光率成為揮之不去的難題。

2016年西北地區棄光電量大幅增加,達到70.4億kW/h,全區棄光電量占全國棄光電量比重達到99.4%。2017年,西北五省的棄光率仍然達到14.1%,近66.7億kW/h的光伏電力被棄。新疆、甘肅的棄光率最高,分別高達21.6%和20.8%。

甘肅多年來棄光率居高不下,前幾年甚至爆出高達40.2%的驚人數字。新疆地區早些年的棄光數字令人更加震驚,棄光率高達67.4%。

而在裝機容量方面,新疆地區的累計裝機容量由2017年的第二位下降至2018年的第六位,甘肅更是跌出了全國前十。

西北地區的棄光率如此之高,其根本原因是當地工業基礎薄弱,消納能力有限,電網等配套設施建設不完善等。其中消納困難這一難題困擾了中國光伏產業許多年,也是西北電力系統運行中存在的最突出問題之一。

制約西北區域新能源消納的因素非常復雜,既有歷史沿革問題,也有隨規劃發展變化而產生的新問題。但從現狀來看,制約西北區域新能源的消納集中表現在本地電力需求不足、外送潛力未完全發揮、區域調峰能力有待提升、新能源預測精度不準、市場及調度機制不完善五個方面。

針對棄光限電問題,此前國家也曾通過“清潔能源消納行動計劃”做出規定,到2020年為止,要將甘肅、新疆等地的棄光率控制在10%以內。對此有三方面的破解措施:電力交易市場化、電網配套建設與特高壓外送通道。

2018年,全國光伏發電消納條件得到改善,棄光電量55億kw/h,較2017年減少18.0億kw/h;棄光率為3%,較2017年下降3個百分點。棄電的明顯改善,一方面源于2018年新增裝機容量中近一半來自分布式光伏,就地消納條件優越;另一方面,棄光嚴重的西北地區采取了多種促進消納措施。總體來看,2018年棄光最嚴重的是新疆(不含兵團)、甘肅,棄光率分別為16%和10%,較2017年分別下降6個百分點和10個百分點,棄光限電情況得到有效緩解。

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